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回首2018,步履不停; 展望2019,未来可期!

发布人:河之韵发布时间:2019-01-16 16:06:35

“天下转漕,仰此一渠”。杭州因运河而兴,成就了“钱塘自古繁华”的盛景。大运河列入世界文化遗产名录后,对其保护管理也提出了更高的要求。

2018年,根据国家、省、市有关工作要求,在区(局、委)的关心支持下,运河综保中心重点推进党建引领、顶层设计、保护管理、联动治水、文化研究、宣传展示等各项工作,顺利完成年度目标任务且工作亮点频现。


就跟着小编一起,来回顾下2018年,运河大事记!

2018年回顾


(一)注重顶层设计,运河管理形成三级制度体系

2017年5月1日《杭州大运河世界文化遗产保护条例》颁布,在此基础上,2018年积极推进《杭州大运河世界文化遗产保护规划》、《杭州大运河世界文化遗产保护标准》的编制。

目前,杭州运河保护管理逐步形成《保护条例》、《保护规划》、《保护标准》三级框架制度体系。

▲《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》是大运河沿线27个遗产城市中首个出台的地方性运河保护条例。

1编制更具操作性的保护规划

为进一步加强杭州大运河的保护与管理,我们按照国家总体规划的原则和要求,组织编制《杭州市大运河世界文化遗产保护规划》。


2018年8月20日下午,《杭州市大运河世界文化遗产保护规划》正式通过市人大审批。现已根据审议意见完成修改,正式提交杭州市政府公布。

▲2018年7月26日下午,市人大常委会城建环保工委主持召开大运河文化遗产保护规划市直部门及区人大城建环保工委评审会。


2率先启动保护管理标准化试点

在大运河世界文化遗产沿线27个城市率先启动遗产保护与利用标准化试点工作,推进市级地方标准规范试点项目。

现已完成《中国大运河(杭州段)世界文化遗产监测规范》和《中国大运河(杭州段)世界文化遗产要素分类、代码与图式》两项标准的编写,并以90分业内高分顺利通过市质监部门评估验收。

▲2018年8月22日上午,杭州市质量技术监督局组织专家对市运河综保中心承担的“大运河(杭州段)世界文化遗产保护标准化试点”进行评估验收。

2项标准出台,填补了全国大运河世界文化遗产保护标准空白,为全国运河保护提供可借鉴可复制的杭州经验。

(二)强化日常管理,运河管理水平不断提升

1加速推进遗产监测智能化

在大运河通用平台基础上,积极提升实施具有杭州特色的遗产监测预警平台系统,实现运河遗产保护规划范围在平台的可视化及相关水质数据的集成。

截至目前,杭州段监测预警平台累计完成66张月报、66张双月报、8张年报报表填写上报,累计处理29个平台预警事件(主要为水位和水质预警)。


积极开展遗产专项监测。充分运用新技术新手段,完成拱宸桥周期性监测实施工程,形成2期监测成果报告;形成地铁5号线工程巨州路—上塘路站区间下穿大运河应急监测报告3册。


▲监控中心

丰富完善遗产档案。完成富义仓、拱宸桥、广济桥、凤山水城门、西兴过塘行5个遗产点的典型建筑平、立、剖图纸实地校核绘制及现状病害调查、病害图绘制项目和上塘河(杭州段)基础图件绘制及现状病害调查、病害图绘制项目,并深入进行遗产档案价值挖掘,讲好运河故事。

2规范涉运项目遗产影响评价流程

为了加强对涉运建设项目的管理,组织制定《杭州大运河建设项目遗产影响评价管理办法》,并已组织专家论证会,待《杭州大运河世界文化遗产保护规划》正式公布后将实施。

2018年,共对城市交通类、项目选址类、建设项目类涉运项目20项,开展遗产影响评价。

3筑牢运河遗产安全防线

2018年,开展遗产巡查共计142次,编制巡查报告和简报14份,发现问题22件,完成督促整改9件;开展游步道巡查119次,完成巡查简报21期,排查问题73件,督促整改72件;开展运河水环境巡查,发现问题12项,发送抄告单12次,全部及时整改到位。

▲运河巡查

同时,京杭运河拱墅段游步道修缮三期工程自2018年11月10日开工,已于2018年12月25日顺利完工。

目前,拱墅段运河游步道的栈道和桥梁旧木地板腐烂、不平整现象得到有效改善,确保了行人安全。本次工程还对游步道破损的休闲椅进行了更换,游步道的景观品质得到较大提升。

▲德胜桥曲桥栈道桥面木地板改造


(三)统筹联动治水,运河生态环境持续向好

京杭运河(杭州段)按照标准化、系统化、制度化推进河长制工作,充分发挥河长治、管、保职责,保障运河水环境质量长效稳定提升。

1深入推进运河水环境治理

跟踪推进各区、市各有关单位62个水环境治理项目,计划投资23975万元,每月统计、报送、通报项目进度。

截至2018年底,已实施完成62项,完成投资3.07亿元,超额完成投资计划任务。

2018年新建(改造)污水管网60公里,新增截污量743吨/日。协调完成接收处理船舶生活垃圾168吨、回收处理油污水1915吨;完成河道清淤16万方。

2运河水环境质量稳定改善

运河干流17个监测断面平均水质均达到Ⅳ类及以上,其中Ⅱ类1个、Ⅲ类13个、Ⅳ类3个,较去年同期(Ⅱ类2个、Ⅲ类10个、Ⅳ类4个、Ⅴ类1个)断面水质优良率(达Ⅲ类及以上)由70%提升至82%,总体呈稳定改善并有提升趋势。

支流45个断面,监测达标率(达Ⅴ类或以上)为88.9%,较去年同期提升2.2%。

(四)深挖运河文化,运河研究工作成效显著

中心依托运河(河道)学研究院,坚持研究带动规划、建设、管理,深入开展运河文化研究工作,通过构建文献集成、通史、辞典、丛书、研究报告“五位一体”的完善文化研究体系,扎实推进运河研究工作。

2018年,共编纂出版运河丛书《杭州运河老厂》1册,研究报告《大运河保护与利用的杭州模式》1册、文献集成《杭州运河(河道)文献集成》4册。

(五)加大运河宣传力度,运河影响力不断上升

1积极打造运河活动品牌

通过打造大运河世界文化遗产保护宣传周、运河论坛、运河大讲堂等运河活动品牌,不断推出具有国际性、文化性、大众性的系列运河文化活动,进行全媒体报道,扩大运河文化影响力。

▲2018年6月21日,“第二届杭州市大运河世界文化遗产保护宣传周”在杭州正式开幕。

2018年6月18日,启动第二届杭州市大运河世界文化遗产保护宣传周活动,通过举办随手拍、当代马可波罗重走运河、运河文化走亲交流会、运河大讲堂等系列活动,为中外运河城市交流搭建“杭州舞台”。


▲“当代马可波罗使团”由来自美国、澳大利亚、埃及、荷兰、匈牙利、南非、泰国等18个国家的杭州运河外籍志愿者组成。

宣传周期间,共计40余家海内外媒体聚焦杭州大运河,并多次登上人民日报、欧联网、中新网等重量级媒体平台,媒体总发稿量约160篇次。

▲人民日报、人民网、新华社、新华网、光明网、杭州网等多家中央网络媒体,齐聚杭州,深入挖掘塘栖古镇,一同出谋划策,努力在农业农村现代化建设上为全国贡献更多的杭州样本、杭州智慧。


2创新运河宣传展示方式

2018年12月,以桥西历史街区、富义仓为试点,推出两台大运河智能机器人,通过语音交互、遗产介绍、远程遥控、志愿服务、游戏互动等功能,提升宣传效果。


利用人工智能开启运河遗产展示科普宣传新平台,采用生态科普H5游戏方式宣传运河,增强趣味性,今年推出“保护运河大作战”、“运河水环境大数据”两款游戏,共计61189人次参与。

3深入开展运河志愿服务

通过打造运河党员先锋队、美丽运河志愿者、“小小河长”观察员、建立首个杭州运河志愿站——“桥西微笑亭”等运河志愿者特色品牌,推进社区共建、学校共建,吸纳社会公众参与运河世界文化遗产的保护与传承。


▲美丽运河志愿者服务站成立


2018年,共组织美丽运河志愿者活动18次,参与服务人数873人,服务时长约2560小时,媒体报道55次(其中电视媒体报道8次)。


同时,共开展8次“小小河长”品牌系列活动,384位“小小河长”加入护河行动,服务时长共约1200小时,媒体报道25次,其中电视媒体报道4次。


▲保护水环境小小河长向前进活动

2019年是运河申遗成功5周年,《杭州大运河世界文化遗产保护条例》出台2周年。

运河综保中心将以打造“国际运河文化交流中心、国际旅游重要目的地、世界名城的金名片”为总目标,以制度创新为核心,以形成可复制可推广的经验为要求,推进杭州大运河综合保护工作。

2019年展望



(一) 优化顶层设计,积极推动大运河文化带建设


多方论证、多方听取意见,进一步优化《杭州市大运河文化带建设实施行动纲要》,加快推进《杭州市大运河文化带建设五年行动计划》、《杭州市大运河文化带建设规划》编制,优化顶层设计,助推杭州大运河文化带建设。



(二) 提升运河管理水平,打造运河遗产保护示范带

积极提升遗产保护管理数字化水平,积极推进遗产三维数字化项目,推动运河遗产的数字化保护、传承与弘扬。
加强市区联动,促进保护管理,尽快出台《大运河(杭州段)世界文化遗产保护管理评估体系》和《杭州市大运河世界文化遗产影响评价管理办法 》。
深入挖掘运河遗产档案价值,进一步充实完善遗产档案数据库,深入挖掘遗产档案价值,讲好运河故事。
 

(三)深化运河河长制工作,切实改善运河生态环境进一步深化运河河长制工作,按照标准化、系统化、制度化的“三化”制度要求,落实河长制联席会议制度、问题督办反馈制度、信息定期通报制度等,编制实施2019年治理计划,持续强化运河水环境监测,保障运河水环境质量稳步提升。

(四)深入开展运河文化研究,保护传承好历史文脉

扩大运河文化研究范围,启动杭州运河名人系列丛书编纂出版工作,推进运河史料性全书编纂出版工作,加强运河非物质文化遗产研究。
加强课题研究力度,加大与高校科研机构的合作力度,探索利用科技前沿技术提升运河保护管理水平。

加大非物质文化遗产传承力度,充分利用多种形式、多种平台展示运河非物质文化遗产,提升运河沿线非物质文化遗产的活态化保护传承水平。

加强运河沿线城市文化交流,将大运河杭州段打造成为“国际运河文化交流中心”,在世界舞台讲好中国大运河文化故事。

(五)加强运河宣传展示,提升运河国际知名度

在运河申遗成功5周年之际,深化运河活动品牌建设,举办更多有特色、有价值、有亮点的系列宣传活动,通过线上、线下相结合方式展示大运河文化,扩大宣传面,辐射更多人群,提高运河影响力。

不断提升运河志愿服务水平,加强对美丽运河杭州志愿者服务队、小小河长、美丽运河党员先锋队等已有活动品牌的有效整合,使其成为大运河文化带建设软实力的有力载体。


提升运河文化数字化传播能力,积极运用数字化技术和手段,将运河文化转化为情境化、可视化的数字文化形态,使运河文化“活”起来。


回首2018,步履不停;

展望2019,未来可期!

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