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《关于加强文物保护利用改革的若干意见》的解读与背景

发布人:河之韵发布时间:2019-03-19 15:19:11

3月14日上午,在杭州市首届大运河世界文化遗产综合保护培训班上,杭州市园林文物局(市运河综保委)副局长卓军发表主旨演讲,他以生动的案例分析,从世界文化遗产保护理念的变化、文物保护背景格局的变迁等方面,向学员深入解读中办国办《关于加强文物保护利用改革的若干意见》。


提出了十九个“第一次”


  1. 第一次中共中央以文件形式提出这个问题,是第一个由中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的文件

  2. 第一次提出了党对文物工作的领导

  3. 第一次以文物事业改革的名义下达的文件


  4. 第一次系统性整体性地提出了文物事业发展的意义、总体要求、原则、目标、主要任务以及保障的措施。

  5. 第一次提出了划定文物红线和底线的原则

  6. 第一次提出了具体的有时间跨度的终极目标


  7.第一次提出了构建中华文明标志体系的理论和任务

  8.第一次提出了将文物保护利用常识纳入到干部教育体系

  9. 第一次提出完善革命文物保护的传统体系


 10.第一次提出了建立国家文物督查专员制度

 11.第一次将文物法人违法列为文物安全风险的首位

 12. 第一次提出了要建立文物资源资产管理机制和报告制度


 13.第一次要求土地储备考古的介入

 14. 第一次提出了要建立国家文物保护利用示范区

 15. 第一次如此大力度地强调社会力量参与文物保护利用的重要性


 16.第一次提出了促进文物旅游的融合发展

 17.第一次明文规定了文物博物馆开发文化创意产品的收入可以用于奖励员工

 18. 第一次提出了文物保护可以通过政府购买服务的方式


 19. 第一次提出要将文物工作纳入地方党政领导的班子和干部政绩综合评价体系



解读《若干意见》发布背景

1.社会发展到一定程度,对文化的思考到了一个新阶段,是时候重视文化遗产保护;

2. 国家领导人对文物保护的重视;

3. 文物工作取得了一系列成就;

4. 文物事业的发展遇到不少新问题、新困难和瓶颈;

5. 文物工作的社会重视程度不高,政策法律制度不完善,缺少宣传。


中共中央办公厅 国务院办公厅印发

《关于加强文物保护利用改革的若干意见》

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